Ronald, opleider en begeleider

Hoe bouw je vandaag aan het VTH-team van 2030?

Stel je huidige team vergunningen, toezicht of juridisch voor, maar dan over vijf jaar.
Wie werkt er dan nog?
Wie gaat met pensioen?
Wie specialiseert zich?
En wie doet dan het werk dat daardoor blijft liggen?

Voor veel teamleiders bij omgevingsdiensten, provincies en gemeenten wordt die vraag steeds urgenter. De sector vergrijst, terwijl nieuwe taken en specialisaties blijven groeien.
Ondertussen is talent lastig te vinden. Laat staan goed op te leiden.

Daarom is Exsin iets nieuws gestart:
na 25 jaar opleiden vóór zichzelf, leiden we nu ook op voor de overheid.

Vertel, jullie gaan opleiden voor de overheid?

Ronald antwoordt: “Opdrachtgevers kennen Exsin al jaren als betrouwbare partner. We leveren goede mensen, zodra de overheid een tijdelijk capaciteitsprobleem heeft: vergunningverleners, toezichthouders, juristen etc.

Dit doen we al 25 jaar. Steeds weer zijn we in staat nieuw talent te vinden, op te leiden en te plaatsen. Waarvan een aantal uiteindelijk in dienst treedt bij hun opdrachtgever.

Dat opleiden hebben we altijd voor onszelf gedaan: talent selecteren, opleiden en begeleiden. Steeds vaker vragen opdrachtgevers aan ons: kunnen jullie dat ook voor óns doen?

In 2025 hebben we besloten dat antwoord te veranderen.
Ons antwoord is nu: Ja, precies dát bieden we nu aan als dienst:

  • Werving en selectie van nieuwe talenten.
  • Opleiding en begeleiding in het eerste jaar.
  • Detachering én doorstroom naar vaste dienst bij de opdrachtgever in het tweede jaar.

Zo helpen we de overheid niet alleen meer tijdelijk, maar ook structureel aan goede mensen.”

Alleen voor VTH?
“Ja, op dit moment leiden we alleen toezichthouders, vergunningverleners en juridisch adviseurs op.”

Veel VTH-teams kijken vooral naar vandaag. Waarom is dat een probleem?
Omdat het werk niet minder wordt, maar complexer. Tegelijkertijd zie je dat veel ervaren collega’s richting pensioen gaan of zich specialiseren en dat betekent ook dat ergens anders in het team een plek vrijkomt.

Neem bijvoorbeeld de controles op ZZS (zeer zorgwekkende stoffen). Bedrijven moeten sinds 2025 hun emissies en afvalstromen melden én een Vermijdings- en Reductieprogramma (VRP) opstellen. Voor omgevingsdiensten betekent dit: je hebt een toezichthouder ZZS nodig en in de toekomst nog meer.

Specialisten zijn er nog nauwelijks, dus moeten ze die ZZS-toezichthouder opleiden. Dan ontstaat er een gat en daar stappen wij in!

Stel: Peter is nu toezichthouder milieu en wil doorgroeien naar toezichthouder ZZS. Mooi, daar maakt een omgevingsdienst tijd en geld voor vrij. Maar terwijl hij zich specialiseert, blijft zijn oude werk liggen. Dáár stappen wij in: wij leiden in diezelfde periode zijn opvolger op, met het relatief eenvoudige werk dat blijft liggen.

Zo kan Peter zich ontwikkelen tot specialist, terwijl de controles gewoon doorgaan, doordat wij zijn opvolger klaarstomen met het werk dat blijft liggen.”

Dus het gaat niet alleen om vandaag, maar vooral om morgen?
“Precies. Wij helpen opdrachtgevers die vooruit kijken:

  • Wie gaat er binnen een paar jaar met pensioen?
  • Wie wil zich specialiseren?
  • Welke plek komt daardoor vrij?

Neem Jack, een vergunningverlener die over vijf jaar stopt. Als je dat nú weet, kunnen we samen een traject starten.

We denken samen na over het gewenste profiel, wellicht is dat agrarisch of liever algemeen. Vervolgens starten wij met werven, opleiden en begeleiden, totdat we de trainee offboarden naar de klant toe

Dan staat er op tijd een goed opgeleide opvolger klaar. Dat geeft rust en continuïteit.”

Heb je een concreet voorbeeld van zo’n traject?

“Zeker. Wij doen eigenlijk al 25 jaar hetzelfde: talent vinden, opleiden en begeleiden. Alleen deden we dat altijd voor onszelf.

In 2022 zijn we samen met de FUMO al een pilot gestart om dit ook voor de overheid te doen. Twee trainees volgden een tweejarig opleidingstraject tot vergunningverlener. Ze deden projecten voor de FUMO, gingen vervolgens daar op detachering, onder begeleiding van mentoren van Exsin.

Zo kreeg de FUMO direct inzetbare mensen, die tegelijk stevig werden opgeleid. En na twee jaar hadden ze twee loyale, goed ingewerkte collega’s in vaste dienst. En beide trainees werken nog steeds bij de FUMO. Precies zo willen wij dit voor meer opdrachtgevers doen.”

Opleiden voor opdrachtgevers is dus niet nieuw…
“Zeker niet. Via Academy by Exsin bieden we al jaren kennis- en vaardigheidstrainingen aan. Zoals Natuur in de Omgevingswet, Bestuurlijke sensitiviteit of softskillstrainingen als DISC en Omgaan met weerstanden. Daar is nog steeds veel vraag naar: externen schuiven regelmatig aan of vragen ons om een incompanytraject.

Wat daarin echter ontbrak, was juist het onderdeel begeleiding. Want alleen een training is niet genoeg. We horen vaak dat starters na één of twee jaar toch weer afhaken.

Bij ons is dat anders. We geloven dat dankzij onze werving en selectie (op karakter) én intensieve begeleiding het verschil maken.

Want áls collega’s vertrekken, is dat meestal omdat ze in vaste dienst gaan bij een opdrachtgever. Dus wel in onze nichte. Precies dat puzzelstukje – de combinatie van training én begeleiding – brengen we nu ook bij opdrachtgevers.

Win-win-win, voor gemotiveerde starters, opdrachtgevers én voor Exsin.”

Wat wil je meegeven aan teamleiders VTH?
“Kijk eens drie tot vijf jaar vooruit. Wie heb je dan nodig?

En denk dan aan ons. Onze aanpak is simpel:
Jaar 1: wij werven, selecteren en leiden iemand op.
Jaar 2: die persoon werkt al in jouw team, maar wij begeleiden nog.
Jaar 3: je neemt hem of haar over als volledig ingewerkte collega.

Als je dan nu acteert, heb je straks een volledig ingewerkte toezichthouder, vergunningverlener of jurist in huis.”

DOWNLOAD DE PDF